Как создать ТОС

Уважаемые друзья!

Если вы посетили данную страничку, значит у вас есть интерес по образованию территориального общественного самоуправления, в простонародье ТОС. Ниже приведена информация по регистрации ТОС в качестве юридического лица, в организационно-правовой форме — некоммерческая организация (далее — НКО).

Почему ТОС лучше регистрировать в качестве юридического лица? Потому, что ТОС в данном случае имеет большие возможности для реализации гражданских инициатив, а именно возможность напрямую участвовать в грантовых конкурсах различных организаций.

Ниже мы опишем все практические шаги необходимые для образования ТОС в качестве юридического лица. Все шаги подготовлены с учетом опыта действующих ТОС. Все необходимые документы для каждого шага, вы с легкостью сможете посмотреть и скачать, пройдя по ссылкам.

Итак, поехали!

Шаг 1. Образование инициативной группы

Для создания ТОС необходимо образовать инициативную группу в количестве 5 человек из числа граждан проживающих на территории создаваемого ТОС и достигших 16-летнего возраста.Образование инициативной группы оформляется следующим документом: ПРОТОКОЛ СОБРАНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО СОЗДАНИЮ ТОС. Скачайте форму протокола. В данной форме обозначена повестка дня. Проведите собрание и заполните протокол по предлагаемой форме.  Этот документ является самым первым, который необходим для образования ТОС. Обратите внимание на повестку! Четвертым вопросом в повестке предварительного собрания граждан является “Подготовка проекта Устава ТОС”. Скачайте форму УСТАВА ТОС (образец). Дополните Устав своими данными.


Шаг 2. Установление границ ТОС и назначение даты проведения учредительного собрания или конференции граждан

Вы провели предварительное собрание граждан, на котором определили границы ТОС. У вас имеется соответствующий протокол. Теперь, чтобы утвердить границы ТОС, необходимо подать ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО) В СОВЕТ МО.Помните, если численность граждан на которой организовывается ТОС составляет менее 300 человек, то проводится собрание, если более 300 человек, то конференция.После того, как Совет МО утвердил границы ТОС и назначил дату проведения учредительного собрания или конференции граждан, переходим к следующему шагу.

Шаг 3. Извещение жителей территории о проведении учредительного собрания или конференции граждан

Необходимо проинформировать население о дате, месте и времени не менее чем за 15 дней до проведения мероприятия.Сообщение о проведении учредительного собрания или конференции граждан должно быть направлено каждому жителю, достигшему 16 — летнего возраста, проживающему на территории создаваемого ТОС, либо доведено под роспись в ЛИСТЕ УВЕДОМЛЕНИЯ.Также допускаются иные методы оповещения граждан об учредительном собрании или конференции граждан — объявления, домовой обход.

Шаг 4. Проведение учредительного собрания или конференции граждан

Учредительное собрание или конференцию граждан проводит инициативная группа. Перед открытием собрания или конференции обязательно заполняется ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ.Учредительное собрание или конференция граждан считается правомочным при участии в нем не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.Учредительное собрание или конференция граждан оформляются одним из следующих документов:

После проведения учредительного собрания или конференции граждан переходим к следующим шагу.

Шаг 5. Регистрация Устава ТОС в администрации МО

После проведения учредительного собрания или конференции граждан, уполномоченное лицо (председатель ТОС) подает документы в администрацию МО для регистрации Устава ТОС:

  1. ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТОС. Заявление подается на имя главы МО, подписанное уполномоченным представителем (председателем ТОС), с указанием Ф .И. О., адреса места жительства, и контактных телефонов.
  2. Копия решения Совета МО об установлении границ территории, на которой образовывается ТОС.
  3. Протокол учредительного собрания или конференции граждан. (см. шаг №4)
  4. Два экземпляра Устава ТОС. Экземпляры должны быть прошиты, страницы пронумерованы, подписаны заявителем на последнем листе каждого экземпляра. (см. шаг №2)
  5. Список участников собрания или конференции граждан с указанием их адресов и даты рождения. (см. шаг №4)
  6. Список избранных членов инициативной группы с указанием адресов и телефонов. (см. шаг №1)

Сроки регистрации Устава устанавливается Администрацией МО (до 30 дней).

Поздравляем! ТОС зарегистрирован!

Но в данный момент ТОС не является юридическим лицом. Дальнейшие шаги описывают регистрацию ТОС в качестве юридического лица.

Шаг 6. Регистрация ТОС в Управлении Минюста России по Республике Коми в качестве юридического лица

Для регистрации ТОС в Управлении Минюста России по Республике Коми необходимо представить следующие документы:

  1. Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме №P11001. (образец заполнения)
  2. Учредительные документы, каждый в 3 экземплярах, заверенные подписью председателя ТОС:
  • Устав ТОС (образец)
  • Протокол учредительного собрания или конференции граждан.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.

Обратите внимание на некоторые нюансы:

  • в заявлении необходимо указать трех учредителей ТОС;
  • подпись заявителя (председателя) должна быть нотариально заверена. Пример текста заверения подписи приведен в образце заявления.

 ↓

Шаг 7. Заключительные этапы

Как только вы получили все регистрационные документы необходимо:

  1. Сделать печать ТОС.
  2. В течении 30 календарных дней с момента регистрации подать заявление в налоговую на прощенную систему налогообложения (УСН). В заявлении необходимо выбрать налогообложение доходы-расходы (15%).
  3. Сдать в налоговую “Сведения  о среднесписочной численности работников” — Форма по КНД 1110018. Сведения необходимо сдать до 20–го числа месяца, следующего за месяцем регистрации. Так как работников нет, то  численность ставите ноль.
  4. Открыть расчетный счет в банке

Со всеми документами можно ознакомится и скачать их, пройдя по ссылке

                                                                                                                                                              

Выражаем благодарность главе сельского поселения Вомын Голубенко Анастасии Николаевне и председателю территориального общественного самоуправления с. Вомын Каневой Ларисе Александровне за помощь в составлении пошаговой инструкции по созданию ТОСа, а также за активное участие в развитии ТОС Республики Коми.

14 отзывов на “Как создать ТОС

  1. Ольга:

    Здравствуйте! А как создать ТОС, если я не юр. лицо?
    Или этот пример который указан выше (пошаговая инструкция) и для физ лиц?

    • Дмитрий:

      Добрый день! Для того что бы создать ТОС юр. лицо не требуется.
      Для того что бы создать ТОС нужно, минимум три человека проживающих на одной территории (подъезд, многоквартирный дом, несколько домов, улица, квартал, село). Создавать ТОС они будут как жители, то есть как физ лица. Далее по инструкции =))

      • Ольга Иевлева:

        а после регистрации, нужно открывать счет, или как все это происходит?

        Вторник, 26 ноября 2013, 7:03 UTC от «Ассоциация органов ТОС Республики Коми» : >Дмитрий commented: «Добрый день! Для того что бы создать ТОС юр. лицо не требуется. Для того что бы создать ТОС нужно, минимум три человека проживающих на одной �» >

  2. Ольга:

    а после регистрации, нужно открывать счет, или как все это происходит?

  3. Рустам:

    Добрый день! прочитал пошаговую инструкцию очень информативно, спасибо большое! Мы хотим создать ТОС в сельском районе Башкирии, можно ли при определении границ создаваемого ТОС в селе, не указывать все село, а только например улицы? или жилые дома? и что делать при расширении села? как присоединять новых членов ТОС?

    • Рустам доброго времени суток!
      Спасибо за ваши вопросы!
      1. При определении границ ТОС можно указать в качестве границ все село, либо отдельно улицу, дом или даже подъезд.
      2. При расширении села границы ТОС остаются прежними. Если вы хотите в будущем изменять границы ТОС, то необходимо вносить изменения в Устав и если Ваш ТОС является юрлицом, то соответственно необходимо провести перерегистрацию в Управлении Минюста РФ.
      3. Новых членов в ТОС Вы можете принимать на свое усмотрение с формальностями или без них. Как правило членами ТОС автоматически становятся все жители, на которой образоан ТОС. Здесь хотим особенно отметить, что если Вы собирает создать ТОС в статусе юрлица, то для этого необходимо трех учредителей. Они собственно и будут основными в оргнаизации под названием ТОС.

  4. Рустам:

    Хотим создать ТОС с образованием юрлица

  5. Рустам:

    все прочитал в рубрике вопрос-ответ)

  6. Марат:

    Доброго времени.
    Возможно ли организовать ТОС при условии, что группа граждан имеет в собственности земли с/х назначения.

  7. Аноним:

    Если в нашем ТОС произошел конфликт с председателем ТОС мы разделились на два лагеря как переизбрать председателя если нас меньше

    • Аноним:

      Добрый день!
      У Вас частный случай, поэтому, чтобы дать полный ответ необходимо знать еще некоторые моменты. Например, ТОС с образованием юр лица или нет?
      Если Вас не затруднит, позвоните по телефону 89087177513 — Дмитрий. (это я)

  8. Наталья:

    Здравствуйте. А если границы ТОС — это всё село (районный центр), как мы можем собрать на конференцию ПОЛОВИНУ всего населения, это невозможно! И места такого нет и просто люди безинициативные не придут.

    • Дмитрий:

      Здравствуйте! Мы рекомендуем сузить границы создаваемого ТОС. Например, создать ТОС на одной улице, на той где будут реализовываться проекты.
      Более подробно готов проконсультировать по телефону — 8(908)717 75 13, Дмитрий.

    • Аноним:

      если более 100 чел делегаты с каждого сотого 1 делегат

Ответить на Дмитрий Отменить ответ